2018年8月2日,在商務部流通業(yè)發(fā)展司主管領導的高度重視下,來自中國標準化研究院、清華大學、中國人民大學、中國環(huán)境科學研究院、北京服裝學院、中國塑料加工工業(yè)協會、中再生協會廢紙分會、中國廢鋼鐵應用協會、住建部環(huán)境衛(wèi)生工程技術研究中心等單位的9位行業(yè)資深專家組成的專家組,對中國再生資源回收利用協會承擔的國家商務部辦公廳《2017年流通行業(yè)標準項目計劃》任務(商辦流通函〔2017〕232號)——《綠色再生資源分揀中心建設管理規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)進行審定。該《規(guī)范》是我國國內首部再生資源綠色行業(yè)標準,是在國家生態(tài)文明建設和環(huán)境治理的大背景下,對《再生資源分揀中心建設管理規(guī)范》(SB/T 10720-2012)進行修訂的成果,是引領再生資源行業(yè)綠色轉型升級的重要突破和抓手。
會議首先由商務部流通業(yè)發(fā)展司杜博介紹本次標準修訂的任務和意義。其次,經9位專家推選,一致同意由中國標準化研究院常務副院長林翎擔任此次專家組組長,主持評審工作。隨后,中再生協會副會長兼秘書長潘永剛介紹了《規(guī)范》修訂過程;中再生協會副秘書長唐艷菊代表起草組對《規(guī)范》的主要內容和編制依據和關鍵指標的確立基礎進行了說明。在此基礎上,專家組對《規(guī)范》逐條進行質詢、提出建議,形成最終評審意見。專家組認為《規(guī)范》從環(huán)保、高效的角度提出了再生資源分揀中心的設計、建設和管理標準,為提高資源綜合利用效率,推動再生資源實現規(guī)范、綠色、規(guī)?;l(fā)展提供了科學指導,達到了委托單位的要求,同意通過評審。
商務部流通業(yè)發(fā)展司回收促進處主任 杜博
中國標準化研究院常務副院長 林翎
中國再生資源回收利用協會副會長兼秘書長 潘永剛
清華大學環(huán)境學院環(huán)境學院教授 劉建國
中國人民大學環(huán)境學院教授 靳敏
中國環(huán)境科學研究院清潔生產與循環(huán)經濟研究中心研究員 郭玉文
北京服裝學院教授 趙國樑
中國塑料加工工業(yè)協會副會長 馬占峰
中國廢鋼鐵應用協會副秘書長 王方杰
中國再生資源回收利用協會廢紙分會會長 吳濤
住建部環(huán)境衛(wèi)生工程技術研究中心高級工程師 張黎
中國再生資源回收利用協會副秘書長 唐艷菊
建設新型綠色再生資源分揀中心,是擴展再生資源分揀中心服務內容,承接城市環(huán)境服務功能的需要;是提升分揀中心環(huán)保要求與管理規(guī)范,引導行業(yè)規(guī)范環(huán)保發(fā)展的需要;是構建先進再生資源回收體系核心,為各地政府制定再生資源體系規(guī)劃提供依據的需要;是適應行業(yè)發(fā)展與政策調整,提高資源回收和加工效率的需要。本次標準修訂的主要目的是滿足當前生態(tài)文明建設對再生資源回收加工行業(yè)功能定位提出的新要求,增加分揀中心對城市可回收物分揀的處置功能,進一步嚴格建設和加工過程中的安全、環(huán)保、質量管理規(guī)范,提升分揀中心對城市綜合環(huán)境治理的服務能力,建設環(huán)保達標、土地集約、技術先進、管理規(guī)范、與垃圾分類相銜接的綠色再生資源分揀中心。
近十年來,我國再生資源行業(yè)的組織形式、經營模式和功能定位都發(fā)生了本質性變化,即從簡單的商品流通屬性逐漸向城市環(huán)境服務屬性轉變,原有再生資源回收體系構建的流通體系面臨解構和管理升級的巨大挑戰(zhàn)。在中央倡導垃圾分類、垃圾減量、禁止洋垃圾入境、加強國內環(huán)保督察等一系列綜合環(huán)境治理政策措施下,國內再生資源行業(yè)一方面要進一步提高資源回收效率與質量,另一方面更要避免二次污染,淘汰行業(yè)目前散亂污的經營業(yè)態(tài),實現將資源綜合、循環(huán)利用的綠色可持續(xù)發(fā)展。分揀中心作為再生資源回收體系的核心,僅僅實現再生資源的聚集與分類已不能滿足國家對再生資源行業(yè)的要求,再生資源分揀中心的改造和提升迫在眉睫,需要對原有行業(yè)規(guī)范進行修訂。
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